中国旅游研究院院长 ：国内旅游暑期有望迎来全面复苏******
中新社重庆1月8日电 (记者 钟旖)中国旅游研究院院长 、中国文化和旅游部数据中心主任戴斌8日在重庆举办的“长江三峡文化旅游发展论坛”上说，预计2023全年中国国内旅游人次和旅游收入恢复至疫前 的70%至75%，入出境旅游人次有望恢复到疫前 的三成到四成 。
其中 ，受探亲访友、民俗休闲、亲子研学、冰雪和避寒需求增长 的拉动 ，即将到来 的春节假期将成为过去三年以来最值得期待的假期旅游市场，暑期则有望迎来全面复苏。
戴斌在论坛上就中国旅游经济作2023年展望。他说 ，2023年 是坚持以文塑旅、以旅彰文 ，推进文化和旅游深度融合的破题之年 。
“2023年旅游经济将呈现‘稳开高走，加速回暖’的态势 ，季度增速有望环比走高。”戴斌指出，市场复苏不是回到过去，疫情对旅游偏好 的影响将深刻改变旅游投资方式和供给行为。“人山人海吃红利，圈山圈水收门票” 的时代已经过去 ，“走马观光逛景点 ，扎店购物吃回佣” 的模式更不可能让旅游业重回黄金时代。
戴斌认为，经此一“疫”，中国城市 的旅游消费中心和市场基础支撑地位更加突出 ，都市休闲、周边和近程旅游已经成为旅游投资基础支撑和创业创新 的主引擎。相对于远离客源市场的传统旅游目的地和旅游景区度假区，那些人口净流入的城市，尤其 是常住人口超过1000万人、地区生产总值超过1万亿元(人民币，下同)、地方财政收入超过1000亿元 、社会商品零售总额和居民存款高的大城市及其周边100公里范围内的城市和乡村 ，将成为旅游增量投资高地和创业创新策源地 。
与此同时，旅游者在行程中将更加看重文化内涵和场景体验，旅游目 的地的价值重点正在从“风景”转向“场景” 。(完)
各地多举措关爱特殊群体：帮扶精准贴心 生活温暖舒心******
人民日报记者 郑洋洋 周 欢 常碧罗
《 人民日报 》( 2023年01月06日 第 12 版)
核心阅读
多元主体参与志愿服务，满足老年人多样需求 ；量身定制帮扶政策，确保弱势群体基本生活；提供岗位、提升技能，立足长远帮扶残障人士……各地不断优化政策措施 ，关爱老弱病残群体，让他们的生活更安心更暖心 。
多元主体共同参与
满足老人不同需求
冬日清晨 ，山西省太原市尖草坪区南寨街道朝阳社区志愿者荆娟丽来到药店，熟练地向工作人员报出要买 的药名 。突然 ，像 是想起什么，她拨通电话：“高阿姨 ，我马上就到了，还需要点什么？中午想吃烩菜？好嘞 ！”话音刚落，荆娟丽拎着药袋 ，急匆匆又往菜市场赶去 。
“高阿姨 ，这 是您 的药 ，还有几块老豆腐给您做菜 ！”十几分钟后 ，荆娟丽走进了高改兰的家门。高改兰80多岁了 ，因为子女不在身边 ，家里常是冷冷清清 。近段时间，小荆经常上门照顾她和老伴 。最近，老伴袁登山因为脑梗卧病在床，荆娟丽一进门就拿起笤帚打扫卫生 ，帮她干点力所能及 的活儿。
不一会儿 ，荆娟丽忙完了手头 的事情 ，知道高改兰又想孙子了，就陪老人坐下 ，用手机拨通了视频电话。“我们每名志愿者手机里 ，都有老人子女们的联系方式 。除了介绍老人 的近况，也会督促他们常回家看看。毕竟 ，对于老人来说，谁也代替不了子女 的关爱 。”荆娟丽说。
在朝阳社区 ，60岁以上 的老人有2000多名，占社区人口的1/3，其中 ，空巢老人又占了绝大部分。如何照顾这些老人 的基本生活 ，一直是社区党支部书记郝国英思考的问题 。
“每周我们社区干部会上门3到5次 ，了解老人的需要 。”郝国英介绍，每名老人家中都有一张“连心卡” ，上面有社区和志愿者的联系方式，可以随时求助。在朝阳社区，不少职工主动向社区申请参与志愿服务 ，社区还推出了“共享儿女”这一志愿项目。
“共享儿女”就是把网格员、党员和有服务意愿 的志愿者们联合起来 ，像老人 的儿女一样 ，常进老人家门看看 。“志愿者们发挥特长 ，上门帮老人们理发、送菜、打扫卫生，还能陪老人们聊聊天。”郝国英介绍，如今，项目已经有108名志愿者。
最近，朝阳社区给每名志愿者制作了“爱心存折” ，记录了社区认证 的每次志愿帮扶内容与积分。“为鼓励和推广志愿服务 ，太原正在探索志愿服务积分 、时间银行等制度 。目前 ，太原市各街道都建有一支专业为老服务志愿者队伍 ，已经覆盖50%以上 的社区。”太原市民政局党组成员 、社区工作中心主任夏同杰介绍 。
2022年 ，太原市出台 的《关于支持全市社区和居家养老服务发展的实施意见》提出，引导社会力量参与社区和居家养老服务 ，形成多元主体共同参与 、各类老年人需求得到满足的良好局面。“目前 ，太原市社区食堂等服务设施已经推广覆盖，让老年人能实现8元吃饱 ，15元吃好 。下一步，将出台更多措施进一步满足老年人 的其他多样化需求。”夏同杰说 。
帮扶政策量身定制
保障脱贫群众生活
“勇辉，你 的第四季度产业奖补金到了，有3987元咧 ！”家住江西省龙南市临塘乡水口村 的肖勇辉正在自家香菇种养大棚里忙得不可开交，村干部上门送上大礼包。
肖勇辉今年44岁 ，早年，守着几亩田地 ，靠天吃饭 。2020年顺利脱贫后 ，一家5口人日子过得刚有起色，大女儿和小儿子又相继被查出患有地中海贫血症 ，巨额的医疗费又让这个家庭陷入困境。
针对肖勇辉的情况，村干部为其量身定制帮扶政策 ：鼓励他种植食用菌香菇和木耳 ，组织技术人员定期上门教学 ，还为他申请了5万元小额信贷。肖勇辉也不服输，每天不到6点就起床干活 ，劲头十足。“现在，我的香菇木耳种养规模超过300平方米 ，商家直接上门收购，紧俏得很！”
帮扶脱贫户 ，关键还是促增收。龙南市主要从稳岗就业和产业提质上下功夫，开展线上线下招聘活动 ，促进脱贫劳动力稳定就业 。引导创办就业帮扶车间 ，吸纳就业困难人员。
此外，持续夯实兜底保障基础。2022年以来 ，龙南市共资助脱贫户和监测对象学生5499人次约364万元，脱贫人口和监测对象中享受低保的共有3545户6832人。村里也帮助肖勇辉全家申请了低保，为患病子女申报医疗救助，两个女儿每学期享受寄宿生和非寄宿生补助2000元。“基本生活有保障，大病有兜底 ，致富也有了门路 。”肖勇辉重新燃起了对生活 的希望 。
江西省脱贫人口多 ，巩固脱贫攻坚成果任务重 。截至2022年11月底，全省有脱贫不稳定户1.2万户4.2万人，江西持续开展针对性帮扶 ，保障脱贫群众的基本生活 ，增强“造血”能力 。培育带动经营主体5.19万个、产业基地1.53万个 ；组织技能培训，拓宽务工渠道，全省脱贫劳动力实现就业140.9万人……
在保障其他弱势群体方面，江西省构建社会救助主动发现机制，将371万低收入人口纳入常态化动态监测范围。2022年，通过主动发现机制 ，全省累计新增纳入低保 、特困人员18.18万人 ，实施临时救助18.1万人次；多措并举帮扶城镇困难群众，截至2022年11月底，对全省12.28万城镇困难群众开展摸排和就业帮扶，专项就业帮扶活动共计服务17.89万人次 。
提供岗位培训技能
助残扶残立足长远
“在渝馨家园有个工作机会 ，要不要试一下？”“我能行吗？”“来试试！”不久前，胡朝秀接到了重庆市南岸区残联 的电话 。
在此之前 ，因为肢体残疾 ，胡朝秀一直没有找到合适的工作。现在 ，她前往工作 的南坪镇“渝馨家园” ，是一个专门为残疾人搭建 的服务平台。“在这里 ，可以做手工编织，做包子早点，赚取生活费，感觉生活充实了许多 。”像这样的残疾人服务平台，南岸区一共有3家。
“授人以鱼不如授人以渔。我们为残疾人提供就业岗位 ，也为他们提供技能培训 、辅助性就业 、法律维权等服务 ，让更多残疾人重拾对生活 的信心 。”南岸区残疾人联合会党组书记、理事长罗家玉介绍。
除了帮助残疾人实现就业之外，针对没有就业能力 的残疾人 ，南岸区精准“兜底” ，让残疾人 的基本保障逐步提升。2022年以来 ，南岸区2930名重度残疾人享受到护理补贴，1972名困难残疾人享受到生活补贴，协助南岸区民政部门及时将1955户困难残疾人家庭纳入最低生活保障范围，做到应保尽保 。
如何让残疾人有无障碍 的出行环境 ？南岸区给出的答案是“想在前头” 。“这个路缘石做得离地面太高了 ，需要控制在一厘米以内，轮椅才能顺利从人行道滑到马路上来 。”最近，作为无障碍环境设施监督员的彭海廷，经常摇着轮椅来到一处施工现场 。
为了让残疾人出行不再受阻 ，南岸区残联和区住建委 、城管等部门共同推动，在进行市政施工、老旧小区改造前 ，征求残疾人意见 ，进行协商 。与区检察院创建无障碍设施公益诉讼监察机制，确保从施工之初保障无障碍设施满足残疾人 的出行需求 。
聚焦“数智赋能” ，南岸区还尝试为残疾人提供数字化服务，提升残疾人生活品质 。最近，王智勇打开电视，第一次“看”了一场电影 。王智勇是一名视力残疾人 ，这么多年，只能听到电视里的声音，却无法想象电视画面，“现在，在智慧残联服务平台上，有专门针对盲人的解说员 ，我也能‘看’电视了 ！”不仅如此 ，信息服务平台上定期推送 的针对残疾人 的政策 ，让王智勇掌握了一手信息。
现在，作为一名盲人按摩师 ，王智勇每个月 的收入足以支撑日常所需 。“每年还有5000多元的盲人扶持资金 ，再加上残联定期举办的按摩培训课 ，手艺好了，收入也能提高不少。”王智勇说。
“接下来，我们还将引导社会力量参与助残扶残服务，加大对助残社会组织 的扶持力度 ，鼓励 、引导个人和社会组织为残疾人福利事业发展贡献力量 。”罗家玉说。
