夯实国内基本盘 ，打造内需新动力******

　　本期光明网理论学术动态导读关注扩大内需、基层宣讲 、农业绿色发展 、教育扶贫等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【任晓刚 ：夯实国内基本盘 ，打造内需新动力】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员任晓刚认为 ，多措并举扩大国内需求，具有重大意义。首先，要畅通 、拓宽、稳固劳动力收入渠道和路径 ，提振消费信心、增强消费意愿 。通过深化劳动力市场化一体化体制改革 ，畅通劳动力和专业技术人才社会性流动渠道 ，能够促进区域间 、城乡间、行业间要素流动 ，并加快完善本地劳动力输出服务保障体系 ，提高劳动力工资收入水平 。培育新型农业经营主体优势，促进农业适度规模经营 、提升农业生产效率。其次 ，要提高产品和服务质量，推动消费扩量增质 。一方面要提高居民消费基础设施产品和服务供给水平和能力 ，夯实居民消费基础 。另一方面 ，要推动传统产业和新兴产业深度融合发展，实现产业链价值链创新链提质换挡 。再次，要推动供给侧需求侧结构升级，释放巨大国内需求潜力。把握好新一轮科技革命和产业变革 的历史机遇，建立健全关键核心技术攻关新型举国体制，破解“卡脖子”难题，完善基础研究、应用研究 的投入体制机制 。通过发展消费新模式 ，推动线上线下消费深度融合 ，满足多样化消费需求。加快补齐农村和城市流通体系短板 。最后，要进一步扩大国内投资规模和强度，持续激发国内经济增长潜力 。实施好以工代赈 、政府购买等重要工程项目 ，以重点工程项目投资吸纳当地群众就业，充分发挥其重要载体作用。

　　摘编自《光明日报》　　

　　天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津师范大学基地秦龙、李维光表示，切实做好党 的二十大精神基层宣讲，重在及时总结实践中的好经验 、好做法，在对象化 、分众化 、互动化相统一中增强宣讲 的说服力 、亲和力和针对性、有效性 ，推动党 的二十大精神深入群众、深入人心。首先 是以对象化宣讲提升亲切感、说服力、感染力。一些地方增强受众意识 ，通过走进田间地头、厂矿车间 、学校课堂 ，开展“零距离”“面对面”宣讲，回应基层党员干部群众所思所想、所需所盼 ，找准思想认识共同点 、情感交流共鸣点 、利益关系交汇点、化解矛盾切入点 。一些地方注重在宣讲活动中把“书面语”转化为“大白话” ，用身边案例、可感数字不断增强基层宣讲 的亲切感、说服力 、感染力。其次 是以分众化宣讲增强针对性、有效性、到达率 。一方面 ，建强宣讲员队伍 ，发挥领导干部 、理论工作者、行业先进模范等 的各自优势，让合适 的人宣讲合适 的事 、身边的人宣讲身边的事。另一方面 ，针对不同地域、不同行业、不同年龄受众需求，分层次、多维度 、分阶段开展宣讲。最后是以互动化宣讲推动听得懂、能领会 、可落实。一些地方着力推动构建网上网下同频共振 、线上线下共同发声的大宣讲格局。在线下 ，掌握基层干部群众感到困惑 、迫切需要解决 的问题，明确宣讲的侧重点和切入点，积极回应群众所想所盼 。在线上 ，通过开设基层宣讲“微课堂”“公开课”，借助网络直播等形式，在有问有答 、交流互动中增强宣讲活动的交互性和沉浸感。

　　摘编自《人民日报》　　

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、农村发展研究所研究员包晓斌认为，全面推进农业绿色发展 是实现农业现代化的题中应有之义 。我们要牢固树立和践行绿水青山就 是金山银山 的理念 ，加快发展方式绿色转型 ，健全资源环境要素市场化配置体系，推动形成绿色低碳的生产方式 ，发展绿色低碳产业 ，增加绿色优质农产品供给，实现保供给 、保收入、保生态 的协调统一 。一是要健全农业绿色生产体系 。不仅要建立健全绿色农业标准体系 ，推动绿色生产科技创新，加强绿色生产技术研发与推广，以控肥控药、作物育种、产地环境修复等为重点 ，开展农业绿色生产技术攻关 。还要落实农业绿色生产 的支持政策 。坚持以农民主体 、市场主导、政府依法监管为基本遵循，调动广大农民参与绿色发展 的积极性 。二是要优化农业空间布局。围绕解决空间布局上资源错配和供给错位 的结构性矛盾，努力建立反映市场供求与资源稀缺程度 的农业生产力布局，鼓励因地制宜、就地生产 、就近供应 。立足区域资源禀赋和比较优势，坚持保护生态优先 ，发展优势产业。合理调整种植业和养殖业结构 。三是要增加优质农产品供给。一方面加强农产品供应链体系建设 ，统筹推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展，提高流通效率 ，降低经营成本。另一方面加强农产品数字化信息建设 。

　　摘编自《经济日报》　　

　　北京师范大学中国教育政策研究院庞丽娟、杨小敏表示，教育作为国家脱贫攻坚的重要内容和治本之策 ，发挥了“扶智”“扶志”的重要作用 。放眼未来 ，为实现第二个百年奋斗目标，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫和新增贫困 ，促进全体人民共同富裕道路上的持续减贫 ，我们仍需铸牢减贫意识，进一步深化教育扶贫 ，并不断赋予其新 的时代内涵。首先 ，教育扶贫的实质在于通过对人 的培养 ，着力于对人各方面的内在动机激发和外在行动赋能，使个体获得在现代社会求生存、助立足 、谋发展的本领，有效摆脱贫困 ，进而从根本上消除群体化贫困和社会性贫困 。运行机制上，教育扶贫过程表现为两个方面 ：一方面 ，将教育纳入扶贫开发、脱贫攻坚等内容，保障儿童接受基本教育的需要和基本权利 。另一方面 ，通过职业技能与综合素养培训服务及相关资源的支持 ，助力各类对象面向劳动力市场“能就业”“就好业”或再就业与创业 ，由此助推个体和家庭有维持生活发展 的稳定收入 ，实现脱贫 。其次，要正视发展性贫困 。教育扶贫要服务于持久地解决相对贫困和发展性贫困 ，服务和贡献于国家新的扶贫开发和持续减贫 ，为推进共同富裕 、建设社会主义现代化强国作出贡献。最后 ，要深化教育 的根本性作用 。立足国家发展战略，推动人力资本 的精准与深度开发；立足人 的全面发展 ，提升人人追求美好生活 的能力 ；立足推进区域发展 ，助力经济与社会全面转型升级；立足社会和谐稳定，推进社会收入分配结构的优化 。深化教育扶贫 ，服务持续减贫，要牢牢坚持教育优先发展战略不动摇，举全党全国全社会之合力加快推进教育向更高水平发展 ，从而系统 、深刻地提升教育体系服务持续减贫的能力。

　　摘编自《中国教育报》　

　　（光明网记者 王晓秋整理）

河南开封：“六个重大”淬炼年轻干部 实践锻炼再谱“开封篇章”******

　　央广网开封12月29日消息（记者 彭华 通讯员 廖峰李启军）经风雨、见世面 、壮筋骨、长才干……新时代对年轻干部 的选拔培养越发注重“德行”与“能力” ，迈上新征程，为了更好地培养年轻干部 ，践行“勇做时代高质量发展开路先锋” 的使命 ，开封市委提出把抓实重大任务 、重大事项、重大民生 、重大项目 、重大改革、重大创新“六个重大”作为推进高质量发展的主攻方向 ，把选派年轻干部服务发展一线作为实现高质量发展 的重要保障 ，探索出了一条推进事业发展与培养识别干部有机融合、一体推进 的年轻干部成长新路径 ，谱写了年轻干部培养 的“开封篇章”。

　　益海嘉里项目服务专员张军超组织项目施工单位召开疫情防控闭环管理部署会（央广网发 开封市委组织部 供图）

　　2021年4月，开封市委正式启动年轻干部“六个重大”实践锻炼工作 ，在全市范围内筛选出50家龙头企业 、50家双高企业 、50家专精特新培育企业和50家重点帮扶企业 ，从市级领导分包的“三个一批”项目中，选取50个签约项目、50个开工项目 、50个投产项目，分配给从基层中选派出的100名朝气富有活力 的“六个重大”实践锻炼小组年轻干部 ，使这些年轻干部走进企业、走进项目 ，以实际行动解决企业、项目和群众急难愁盼 的问题。在实践锻炼过程中 ，年轻干部们还担负着企业党建指导员 、项目服务专员、巡察专员、督导专员、信访专员“五大员”职责，指导企业党建工作 ，宣传惠企政策 ，协调具体问题 ，监督营商环境 。

　　吴元斐带领企业负责人推介企业新品——真皮学生鞋（央广网发 开封市委组织部 供图）

　　“驻企期间 ，解决企业遇到 的问题 ，就 是对我们年轻人 的提升和锻炼，我们分析问题成因 、寻找问题核心 、梳理解决思路 、执行解决方案 ，看到问题解决后 ，企业更加有信心地投入经营发展中 ，作为年轻人，我们也更加有信心做好今后 的工作”12月28日，到帮扶企业沟通问题解决进度的开封市委“六个重大”实践锻炼小组成员吴元斐说 。

　　在他的帮扶下，开封当地一家皮革企业多年未解决的问题得到了很好 的解决，企业负责人陈海霞坦言 ：“吴元斐平均一周来我们这里4、5次 ，调研、摸排问题 、告诉我们问题的解决进度 。在他的多方奔走和协调下 ，我们面临的难题、问题一个个被解决 ，打从心里更加认可现在这些年轻 的党员干部！”

　　开封市“六个重大”实践锻炼工作开展以来，企业对年轻干部的赞誉不绝于耳 。据悉，截至目前，100名年轻干部累计指导企业新建党组织47个 ，党组织覆盖率达到93% ，新发展预备党员163人；服务分包项目累计完成投资652.3亿元，新开工项目84个，实际开工建设项目83个 ，开工率98.8%；应竣工项目45个，实际竣工项目31个，竣工率68.9% ，“三个一批”综合成绩在河南省连续两次排名第一 ；协助解决企业问题726个 ，提供法律、政策信息1183次，全市固定资产投资增速、企业问题解决率均居全省第4。

　　与以往年轻干部实践锻炼工作相比，开封市委“六个重大”实践锻炼具有规模大 、导向明、方式新 、职责实 的特点。经过层层把关 ，全市首批共确定100名年轻干部参与“六个重大”实践锻炼 ，人数历年最多 。在选派过程中，把“最讲政治、最敢担当、最能干成事 、群众最公认 、人岗最相适”作为考察识别年轻干部的“黄金五条”，明确提出理想信念坚定优先选 、工作实绩突出优先选、敢担当善作为优先选、有基层工作经历优先选，纸上谈兵型不选、不担当不作为不选 、缺乏创新意识不选“四选三不选”原则，除明确报名人员职级须为正科级、年龄须为39岁以下 、学历须为本科及以上外 ，加大从各个领域、各条战线、各个行业调配干部力度，将报名人员身份放宽至市直机关 、市直事业单位、市管高校中在编在岗 的公务员（含参公）或具有干部身份 的工作人员 ，破除阻碍干部交流 的“玻璃门”“旋转门”，真正让有潜力 的干部选得上、作风实的干部出得来。

　　为做好“传帮带”，由开封市委书记担任组长 ，市委常委、组织部部长担任常务副组长的“六个重大”实践锻炼领导小组第一时间成立“六个重大”实践锻炼临时党委和临时党支部 ，所有选派人员进行集中办公，实践锻炼人员分组编入相应的党支部 ，选择统筹能力强 、沟通协调能力强的成员担任各支部班长 、副班长，确保年轻干部“长得快”“墩得实”。为使每名年轻干部在实践锻炼中职责清晰，开封市委为每名选派干部明确具体服务的项目 、分包的企业 ，促进参加实践锻炼 的年轻干部能够提升干部党务工作、经济管理和社会治理水平。