惠民生 、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题：惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税是国家宏观调控的一项重要手段 。每逢年末 ，我国会根据经济社会发展情况 ，对部分进出口商品 的关税税率进行调整 。经国务院批准，国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ，明确了2023年我国关税调整方案 。

　　接受新华社采访的专家和业内人士表示，此次调整降低了部分医疗产品 、消费品、资源产品、原材料和零部件等多种商品进口关税，将进一步满足百姓生活 、企业生产和社会发展需要 ，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点的作用 ，以高水平对外开放助力构建新发展格局 、实现高质量发展。

　　惠民生 ：调整部分医疗产品 、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆，就能“撬动”更多好产品、好商品进入千家万户，进一步提升民生福祉、满足百姓需求 。

　　根据公告，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

　　记者查阅公告附表发现，为保障人民健康，减轻患者经济负担，我国将对部分抗癌药原料 、镇癌痛药品、抗新冠病毒药物原料等实施零关税，并将降低假牙 、血管支架用原料、造影剂等医疗产品进口关税。

　　实际上 ，自2018年以来 ，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘的生物碱类药品的进口关税 ，降低了颅内取栓支架 、人造关节等医疗器材 的进口关税。

　　“围绕人民群众关注 的药品和医疗器材，我国持续调整进口关税 ，有助于更好保障人民健康安全 ，更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说。

　　近年来 ，中国大市场的巨大潜力持续释放 ，百姓对“全球好货” 的需求不断增长。

　　此次发布的公告明确 ，2023年我国将降低婴幼儿食用 的均化混合食品 、冻蓝鳕鱼、腰果等食品，咖啡机 、榨汁器、电吹风等小家电 的进口关税 。

　　“通俗地讲，就 是让大家买得更方便 、更便宜。”在高宇宁看来 ，降低这些消费品的进口关税，响应了人民对美好生活的需求，也有助于扩大对外开放 、促进国内国际双循环顺畅联通 。

　　谋创新：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展是此次关税调整的一大亮点。根据公告，2023年我国将降低铌酸锂、燃料电池所用 的氧化铱 、风力发电机所用的滚子轴承等商品进口关税。

　　据了解，铌酸锂是半导体生产材料，燃料电池所用的氧化铱 是汽车行业所需的重要原材料，风力发电机所用的滚子轴承则 是风电行业所需的零部件 。

　　高宇宁表示 ，对这些重要 的原材料、中间品及零部件降税 ，有利于引进先进技术和产品，激发企业创新活力 ，加快产业转型升级 。

　　公告明确，2023年我国还将对钾肥、未锻轧钴实施零关税 ，并降低部分木材和纸制品、硼酸等商品进口关税。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来 ，这些调整能够加强我国资源供应能力 ，有助于降低企业经营成本，支持企业更好在全球范围内配置资源，助力提升产业链供应链韧性。

　　此外 ，2023年7月1日起 ，我国还将对62项信息技术产品 的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税 ，至今已实施了七步降税 。在业内人士看来 ，按照《信息技术协定》降低税率，可促进相关商品进口 ，有利于我国信息技术发展 ，促进国内相关行业和经济发展 ；也有利于全球高新技术发展，为经济全球化提供助力。

　　促开放 ：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党 的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放” ，并作出一系列重要部署。“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络” 是其中的部署之一 。

　　此次发布的公告明确 ，根据我国与有关国家或地区签署 的自由贸易协定和优惠贸易安排 ，2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区 的部分进口商品实施协定税率。

　　“这29个国家和地区，约覆盖我国对外贸易总额的近一半。可以说，我国对外贸易的‘朋友圈’越来越大 ，‘点赞’的朋友也越来越多 。”高宇宁说。

　　其中，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起，我国将对原产于印度尼西亚的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多、成员结构最多元 、发展潜力最大的自贸区 ，RCEP建设将迈出新步伐 。

　　此外 ，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续 的最不发达国家实施特惠税率 ，支持和帮助最不发达国家加快发展。

　　总体来看 ，调整有关协定税率等安排 ，将推动构建高标准自由贸易区网络，更好塑造国际合作和竞争新优势 ，提升国际循环质量和水平，践行互利共赢的开放战略，助力推进高水平对外开放。

中国社会汽车保有量超3亿辆 千人汽车拥有量达220辆******

　　中新网广州12月31日电 (记者 许青青)记者从31日举行 的中国·广州汽车产业大会系列活动开幕式上获悉，中国社会汽车保有量超过3亿辆，千人汽车拥有量达到220辆 。

　　第二十届广州国际汽车展览会已于30日开幕 ，将持续至2023年1月8日。中国对外贸易中心党委书记、主任储士家在致辞中指出，本届广州汽车展 是广交会展馆四期启用后迎来的第一场大展 ，也 是本年度国内唯一举办 的A级车展 ，具有重要意义。本届广州汽车展以“新科技 、新生活”为主题 ，展览面积22万平方米，来自全球的89家车企倾情参与。广州汽车展已成为国内外最具影响力的国际汽车展览会之一，被誉为“中国汽车市场发展风向标”，成为广州市重要的城市名片 。

　　中国机械工业联合会会长徐念沙视频致辞时介绍，汽车作为中国国民经济的支柱产业，产品产量连续多年居世界首位。目前 ，中国规模以上汽车制造企业超过1.7万家，用工人数超过400万人。中国品牌乘用车市场份额达到47.2% 。中国社会汽车保有量超过3亿辆，千人汽车拥有量达到220辆。今年1月至11月，汽车产销分别超过2400万辆 ，同比分别增长6.1%和3.3% 。其中新能源汽车产销分别超过600万辆 ，出口59.3万辆 ，同比均增长1倍。中国汽车不仅为世界汽车产业发展做出突出贡献，也为稳定中国国民经济基本盘、实现“六保”“六稳”做出了重要贡献 。

　　大会还举行了汽车产业强链补链项目集中签约仪式，签约项目34个，包括招商项目和增资扩产项目，涉及白云区 、番禺区、黄埔区 、增城区 、南沙区 、花都区等6个区。

　　据悉，车展期间，广州市还将同期举办中国·广州汽车产业发展大会系列活动，包括主题论坛 、智能网联汽车驾驶大赛 、智能网联汽车技术大会等。(完)